閩建筑〔2022〕3號
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局:
為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,維護(hù)市場秩序,推動我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)(下稱“工程招標(biāo)項(xiàng)目”)實(shí)際,有關(guān)通知如下:
一、推行誠信承諾函制度
(一)依法必須招標(biāo)的工程招標(biāo)項(xiàng)目(包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、貨物、工程總承包、全過程工程咨詢,下同)實(shí)行誠信承諾函制度。承諾函格式詳見附件1-6。
1.招標(biāo)人及其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)人)在省工程領(lǐng)域招投標(biāo)在線監(jiān)管平臺(以下簡稱省在線監(jiān)管平臺)報(bào)備招標(biāo)條件材料時(shí),上傳誠信承諾函。未提交誠信承諾函的,行業(yè)監(jiān)督部門予以重點(diǎn)監(jiān)管。
2.評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)簽署誠信承諾函并作為評標(biāo)報(bào)告的附件。
3.招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供誠信承諾函、擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾函,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)予以響應(yīng)。
4.計(jì)價(jià)軟件開發(fā)單位提供用于編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的計(jì)價(jià)軟件的,應(yīng)當(dāng)簽署誠信承諾函并通過省公共資源交易電子服務(wù)平臺向社會公開承諾。
?。ǘ┩稑?biāo)人開展經(jīng)營管理活動中,應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
1.對本單位投標(biāo)行為負(fù)責(zé),加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),遵守招投標(biāo)法律法規(guī)及規(guī)章,嚴(yán)禁借用資質(zhì)給他人投標(biāo),不得參與串通投標(biāo)、弄虛作假等違法活動。
2.具備自主經(jīng)營管理能力,配足配齊經(jīng)營活動所需相應(yīng)的人員、技術(shù)裝備。使用自有辦公設(shè)備編制、遞交、解密投標(biāo)文件,禁止與其他投標(biāo)人共用辦公設(shè)備,禁止使用虛擬機(jī),禁止與他人共享投標(biāo)文件內(nèi)容。
3.法定代表人授權(quán)委托的投標(biāo)代理人、負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)保證金的人員均應(yīng)為本單位在崗人員,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定提供相關(guān)在崗證明材料。
4.參與施工項(xiàng)目投標(biāo)的,已標(biāo)價(jià)工程量清單原則上由本單位在崗造價(jià)人員使用本單位實(shí)名的計(jì)價(jià)軟件編制。若委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制的,應(yīng)在投標(biāo)文件中提供加蓋雙方單位公章的委托書,并在已標(biāo)價(jià)工程量清單上加蓋負(fù)責(zé)編制的工程造價(jià)咨詢企業(yè)公章以及負(fù)責(zé)審核的一級注冊造價(jià)師執(zhí)業(yè)印章。
二、規(guī)范施工招標(biāo)文件編制
?。ㄈ└髟O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在省廳《關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績設(shè)置事項(xiàng)的通知》(閩建筑〔2017〕39號)基礎(chǔ)上,可以結(jié)合本地區(qū)工程項(xiàng)目實(shí)際情況和保障工程質(zhì)量安全的需要,經(jīng)充分論證,依法制定技術(shù)、性能有特殊要求的項(xiàng)目范圍和允許設(shè)置類似業(yè)績的項(xiàng)目范圍并向社會公開。
?。ㄋ模╉?xiàng)目存在危大工程且采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部第37號令)第七條要求,在招標(biāo)文件中列明危大工程清單,并要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)的技術(shù)文件、擬派出的安全員及其社保憑證,技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確危大工程的安全管理措施。技術(shù)文件采用合格制評審。
(五)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法A類的招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)報(bào)價(jià)在評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算取值范圍內(nèi)的投標(biāo)人數(shù)量不多于(含)50家的,全部入圍投標(biāo)人名單;超過50家但不多于(含)100家的,隨機(jī)抽取50家入圍;超過100家的,按照下列規(guī)則確定入圍投標(biāo)人名單:
1.當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)<0.3億元, 從投標(biāo)報(bào)價(jià)在評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算取值范圍內(nèi)的所有投標(biāo)人中隨機(jī)抽取50家入圍。
2.當(dāng)0.3億元≤招標(biāo)控制價(jià)<1億元時(shí),從投標(biāo)報(bào)價(jià)在評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算取值范圍內(nèi)且信用分排名前100家(第100家有多家信用分相同的,同時(shí)進(jìn)入抽取,下同)的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取15家入圍,再從剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)在評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算取值范圍內(nèi)投標(biāo)人(含第一次未被抽中的投標(biāo)人)中隨機(jī)抽取35家入圍。
3.當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)≥1億元時(shí),從投標(biāo)報(bào)價(jià)在評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算取值范圍內(nèi)且信用分排名前100家的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取20家入圍,再從剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)在評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算取值范圍內(nèi)投標(biāo)人(含第一次未被抽中的投標(biāo)人)中隨機(jī)抽取30家入圍。
采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法B類的招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)報(bào)價(jià)在評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算取值范圍內(nèi)的投標(biāo)人數(shù)量不多于(含)50家的,全部入圍投標(biāo)人名單;超過50家的,隨機(jī)抽取50家入圍。
三、嚴(yán)格施工投標(biāo)報(bào)價(jià)管理
?。┱袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定要求向潛在投標(biāo)人提供工程造價(jià)電子文件:
1.招標(biāo)工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的電子文件格式僅限為XML和EXCEL兩種。
2.招標(biāo)控制價(jià)電子文件不得包含清單組價(jià)信息(即EXCEL文件不得包含分部分項(xiàng)工程定額子目信息,XML文件分部工程中的所有元素不得包含定額子目信息,下同)。
3.招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)控制價(jià)編制、審核單位不得將含有清單組價(jià)信息的電子文件提供給他人。
4.招標(biāo)人提供的每條清單子目包含記錄軟硬件信息不少于一條。
?。ㄆ撸┯?jì)價(jià)軟件開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求完善投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的計(jì)價(jià)軟件功能,并通過省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺發(fā)布符合要求的計(jì)價(jià)軟件應(yīng)用程序,供潛在投標(biāo)人下載使用:
1.在導(dǎo)入XML和Excel格式文件時(shí),不得導(dǎo)入清單組價(jià)信息。
2.按照《福建省建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)交換導(dǎo)則》要求,記錄清單項(xiàng)目組價(jià)時(shí)的軟硬件信息,每條清單項(xiàng)目記錄的投標(biāo)人軟硬件信息不少于1條,且不得刪除招標(biāo)工程量清單記錄的軟硬件信息。
3.導(dǎo)出的已標(biāo)價(jià)工程量清單XML電子文檔,按照統(tǒng)一規(guī)則全文加密,不得篡改軟硬件信息。
4.如實(shí)記錄計(jì)價(jià)軟件加密鎖實(shí)名信息。
5.不得提供清除軟硬件信息功能。
6.不得提供一鍵組價(jià)、一鍵調(diào)標(biāo)功能。
7.不得兼容歷史軟件版本和非投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)軟件導(dǎo)出的工程造價(jià)成果文件。
?。ò耍┱袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人的已標(biāo)價(jià)工程量清單XML電子文檔的下列要求,作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求:
1.使用符合上述第(七)項(xiàng)要求的計(jì)價(jià)軟件,導(dǎo)入招標(biāo)工程量清單XML或Excel格式文件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2.按照《福建省建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)交換導(dǎo)則》的要求完整記錄每條軟硬件信息。
3.分部分項(xiàng)工程每條清單子目記錄投標(biāo)人軟硬件信息不少于1條, 且不得刪除招標(biāo)工程量清單記錄的軟硬件信息。
4.導(dǎo)出的已標(biāo)價(jià)工程量清單XML電子文檔,按照統(tǒng)一規(guī)則全文加密,不得篡改軟硬件信息。
?。ň牛┯?jì)價(jià)軟件開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,除做好技術(shù)支持服務(wù)外,不得為串通投標(biāo)等違法活動提供便利,不得向潛在投標(biāo)人提供任何形式的組價(jià)服務(wù)。計(jì)價(jià)軟件開發(fā)單位未按照第(七)項(xiàng)要求設(shè)置軟件功能的,或經(jīng)省在線監(jiān)管平臺大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)計(jì)價(jià)軟件存在明顯異常的,行業(yè)監(jiān)督部門予以曝光并列入“招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對象”。在管理期限內(nèi),招標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件約定,限制投標(biāo)人使用列入“招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對象”的計(jì)價(jià)軟件編制已標(biāo)價(jià)工程量清單。
四、依法查處串通投標(biāo)行為
?。ㄊ┩还こ陶袠?biāo)項(xiàng)目的不同投標(biāo)人存在下列行為之一,行業(yè)監(jiān)督部門依法查處:
1.不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺計(jì)算機(jī)上傳、解密。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳或解密的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和數(shù)據(jù)儲存設(shè)備序列號等硬件信息均相同的(開標(biāo)現(xiàn)場上傳、解密電子投標(biāo)文件的除外),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第(二)項(xiàng)“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”的情形。
2.不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺計(jì)算機(jī)編制。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件編制時(shí)的計(jì)算機(jī)硬件信息中存在一條及以上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址(如有)、CPU序列號和數(shù)據(jù)儲存設(shè)備序列號均相同的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第(一)項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”的情形。
3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件使用同一臺計(jì)算機(jī)或同一計(jì)價(jià)軟件加密鎖編制。不同投標(biāo)人的已標(biāo)價(jià)工程量清單記錄的計(jì)算機(jī)硬件信息(招標(biāo)工程量清單記錄的計(jì)算機(jī)硬件信息除外)中存在一條及以上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址(如有)、CPU序列號和數(shù)據(jù)儲存設(shè)備序列號均相同,或者記錄的計(jì)價(jià)軟件加密鎖序列號信息(招標(biāo)工程量清單記錄的計(jì)價(jià)軟件加密鎖序列號信息除外)有一條及以上相同的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第(一)項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”的情形。
4. 符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》串通投標(biāo)認(rèn)定情形的其他行為。
?。ㄊ唬└鞴操Y源電子交易平臺應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)環(huán)節(jié),比對分析電子投標(biāo)文件軟硬件信息,并在開標(biāo)記錄表中如實(shí)記錄分析結(jié)果。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
1. 投標(biāo)人對公共資源電子交易平臺的電子投標(biāo)文件軟硬件信息分析結(jié)果持有異議的,應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,并與招標(biāo)人共同委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
2. 招標(biāo)人根據(jù)公共資源電子交易平臺的分析結(jié)果,組織開展評標(biāo)工作。招標(biāo)人、投標(biāo)人共同委托鑒定的,不中止評標(biāo)工作。
3. 鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見不影響評標(biāo)結(jié)果。
(十二)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)開標(biāo)記錄表和評審情況,在評標(biāo)報(bào)告中如實(shí)記錄存在第(十)項(xiàng)情形的所有投標(biāo)人信息。招標(biāo)人依法公示中標(biāo)候選人時(shí),應(yīng)當(dāng)將存在第(十)項(xiàng)情形的所有投標(biāo)人信息予以公示。
?。ㄊ┩稑?biāo)人存在第(十)項(xiàng)情形的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告。行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。開展調(diào)查過程中,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件,依法向當(dāng)事人或有關(guān)人員告知權(quán)利義務(wù)、收集證據(jù)、制作筆錄。查實(shí)存在違法行為,擬作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法情節(jié)依法作出行政處罰決定;存在應(yīng)納入信用評價(jià)情形的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行信用評價(jià)。
五、加強(qiáng)招投標(biāo)活動管理
(十四)依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本通知要求在招標(biāo)文件中明確相關(guān)事項(xiàng),投標(biāo)保證金不予退還情形應(yīng)包括本通知第(十)項(xiàng)所列的情形。
?。ㄊ澹└骷壭袠I(yè)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)用省在線監(jiān)管平臺進(jìn)行全流程監(jiān)管,對招投標(biāo)大數(shù)據(jù)分析存在疑似違規(guī)線索的項(xiàng)目,加大抽查比例和頻次。發(fā)現(xiàn)涉嫌串通投標(biāo)違法行為或?yàn)榇ㄍ稑?biāo)提供便利的,應(yīng)當(dāng)依法查處;涉嫌犯罪的,應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)公職人員違紀(jì)行為的,應(yīng)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)說情打招呼的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
?。ㄊ┬袠I(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,組織企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
?。ㄊ撸┍就ㄖ?022年7月1日起實(shí)施,有效期5年。省廳已制定的規(guī)范性文件,與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
附件:1.專家誠信承諾函
2.投標(biāo)人誠信承諾函(格式一)
3.投標(biāo)人誠信承諾函(格式二)
4.?dāng)M派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾函
5.招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))誠信承諾函
6.計(jì)價(jià)軟件開發(fā)單位誠信承諾函
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年2月10日
附件1
評標(biāo)專家誠信承諾函
作為 (招標(biāo)項(xiàng)目名稱) 的評標(biāo)專家,本人已詳細(xì)閱讀承諾函的內(nèi)容,并在此鄭重承諾:
一、 廉潔自律承諾
(一)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國保密法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,自覺維護(hù)國家利益、社會公共利益。
(二)禁止在公共社交網(wǎng)站、媒體、平臺,如微信群、QQ群、朋友圈、個(gè)人微博等,通過圖片、暗語等方式泄露本次評標(biāo)任務(wù)。
(三)嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律,評標(biāo)過程中不發(fā)表任何涉及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的傾向性言論。評標(biāo)結(jié)束后,不透露評標(biāo)內(nèi)容、結(jié)論以及其他有關(guān)情況
(四)客觀、公正地履行評標(biāo)職責(zé),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)開展評標(biāo)工作,并對做出的評審意見承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
(五)嚴(yán)格履行廉政自律責(zé)任,遵守評標(biāo)廉政紀(jì)律,沒有私下接觸招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、投標(biāo)掮客,沒有收受利益相關(guān)人、企業(yè)的財(cái)物或好處。
(六)自覺抵制招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為,積極配合協(xié)助行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、公安部門、檢察機(jī)關(guān)等依法進(jìn)行的監(jiān)督。
二、回避承諾
本人沒有存在下列情形之一的,如有違反,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:
(一)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(二)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
(三)與投標(biāo)人有利害關(guān)系的;
(四)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;
(五)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
三、不參與串通投標(biāo)承諾
本人依法依規(guī)參加本招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)工作,沒有參與串通投標(biāo)。
本人清楚并知曉《中華人民共和國刑法》第二百二十三條“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰”的規(guī)定。
本人如被查實(shí)在本招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)工作中參與串通投標(biāo)的,自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,接受相應(yīng)刑事、紀(jì)律和行政處罰以及失信懲戒。
本人是□ 否□ 為中共黨員
(應(yīng)單選,并在方框內(nèi)打“√”)
承 諾 人: (簽字)
承諾時(shí)間:年 月 日
附件2
投標(biāo)人誠信承諾函(格式一)
(適用勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、貨物、全過程工程咨詢招標(biāo)文件)
(招標(biāo)人名稱):
我單位參與 (招標(biāo)項(xiàng)目名稱) 的投標(biāo)。作為法定代表人,本人清楚知曉我單位在本項(xiàng)目投標(biāo)活動的情況。本人已詳細(xì)閱讀承諾函的內(nèi)容,并在此鄭重承諾:
一、我單位和我本人遵循公開、公平、公正、誠實(shí)守信的原則,依法依規(guī)參與本項(xiàng)目投標(biāo),沒有串通投標(biāo)、弄虛作假,沒有借用資質(zhì)給他人投標(biāo)。
二、經(jīng)確認(rèn),我單位在本項(xiàng)目投標(biāo)過程中:
(一) 從招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書列明的渠道獲取招標(biāo)文件,沒有通過其他不正當(dāng)渠道獲取招標(biāo)文件。
(二)使用本單位自有辦公設(shè)備編制、遞交、解密投標(biāo)文件。
(三)沒有向其他投標(biāo)人提供本單位的投標(biāo)文件信息,也沒有獲取他人的投標(biāo)文件信息。
(四)由本單位在崗人員辦理投標(biāo)保證金事宜。
(五)授權(quán)委托的投標(biāo)代理人為本單位在崗人員。
(六)遞交的投標(biāo)文件及其有關(guān)資料(包括第三方提供的資料)沒有弄虛作假。
三、我單位和我本人清楚知曉《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》串通投標(biāo)、弄虛作假的規(guī)定。清楚知曉下列行為將被視為串通投標(biāo)的情形,招投標(biāo)監(jiān)管部門將結(jié)合相關(guān)事實(shí)證據(jù),依法予以查處。
(一)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺計(jì)算機(jī)上傳、解密(開標(biāo)現(xiàn)場上傳、解密除外)。
(二)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺計(jì)算機(jī)編制。
(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件使用同一臺計(jì)算機(jī)編制。
(四)符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》串通投標(biāo)認(rèn)定的其他行為。
四、我單位和我個(gè)人清楚并知曉《中華人民共和國刑法》第二百二十三條“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并 處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰”的規(guī)定。
五、我單位如在本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動評標(biāo)工作中存在串通投標(biāo)、弄虛作假以及出借他人資質(zhì)的,本人自愿承擔(dān)法律責(zé)任,接受相應(yīng)刑事、紀(jì)律和行政處罰以及失信懲戒。
六、本承諾函由我單位蓋章及法定代表人本人親自簽字確認(rèn)。
投標(biāo)人:(蓋單位公章)
法定代表人: (簽字)
承諾時(shí)間:年 月 日
注:
1、本承諾函由加蓋單位公章、法定代表人簽字并掃描上傳。
2、第一中標(biāo)候選人應(yīng)在中標(biāo)候選人公示后,在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)限內(nèi)將本承諾函原件提交招標(biāo)人。
附件3
投標(biāo)人誠信承諾函(格式二)
(適用施工、工程總承包招標(biāo)文件)
(招標(biāo)人名稱):
我單位參與 (招標(biāo)項(xiàng)目名稱) 的投標(biāo)。作為法定代表人,本人清楚知曉我單位在本項(xiàng)目投標(biāo)活動的情況。本人已詳細(xì)閱讀承諾函的內(nèi)容,并在此鄭重承諾:
一、我單位和我本人遵循公開、公平、公正、誠實(shí)守信的原則,依法依規(guī)參與本項(xiàng)目投標(biāo),沒有串通投標(biāo)、弄虛作假,沒有借用資質(zhì)給他人投標(biāo)。
二、經(jīng)確認(rèn),我單位在本項(xiàng)目提交的已標(biāo)價(jià)工程量清單情況(應(yīng)單選,并在方框內(nèi)打“√”。未勾選的,視為默認(rèn)選擇第1項(xiàng)。):
£1.由本單位在崗造價(jià)人員使用本單位實(shí)名的計(jì)價(jià)軟件編制已標(biāo)價(jià)工程量清單。
£ 2.委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制已標(biāo)價(jià)工程量清單。投標(biāo)文件提供加蓋雙方單位公章的委托書,并在已標(biāo)價(jià)工程量清單加蓋負(fù)責(zé)編制的工程造價(jià)咨詢企業(yè)公章以及負(fù)責(zé)審定的一級注冊造價(jià)師姓名章。同時(shí),清楚知曉《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第(一)(二)項(xiàng)情形及委托編制帶來的風(fēng)險(xiǎn),并自愿承擔(dān)相應(yīng)的違法后果。
£ 3.按招標(biāo)文件規(guī)定,無需提交已標(biāo)價(jià)工程量清單。
三、經(jīng)確認(rèn),我單位在本項(xiàng)目投標(biāo)過程中:
(一)從招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書規(guī)定的渠道獲取招標(biāo)文件以及招標(biāo)控制價(jià)電子文件,沒有通過其他不正當(dāng)渠道獲取招標(biāo)文件。
(二)使用本單位自有辦公設(shè)備編制、遞交、解密投標(biāo)文件。
(三)沒有向其他投標(biāo)人提供本單位的投標(biāo)文件信息,也沒有獲取他人的投標(biāo)文件信息。
(四)由本單位在崗人員辦理投標(biāo)保證金事宜。
(五)授權(quán)委托的投標(biāo)代理人為本單位在崗人員。
(六)遞交的投標(biāo)文件及其有關(guān)資料(包括第三方提供的資料)沒有弄虛作假。
四、我單位和我本人清楚知曉《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》串通投標(biāo)、弄虛作假的規(guī)定。清楚知曉下列行為將被視為串通投標(biāo)的情形,招投標(biāo)監(jiān)管部門將結(jié)合相關(guān)事實(shí)證據(jù),依法予以查處。
(一)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺計(jì)算機(jī)上傳、解密(開標(biāo)現(xiàn)場上傳、解密除外)。
(二)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺計(jì)算機(jī)編制。
(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件使用同一臺計(jì)算機(jī)或同一計(jì)價(jià)軟件加密鎖編制。
(四)符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》串通投標(biāo)認(rèn)定的其他行為。
五、我單位和我個(gè)人清楚并知曉《中華人民共和國刑法》第二百二十三條“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰”的規(guī)定。
六、我單位如在本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動評標(biāo)工作中存在串通投標(biāo)、弄虛作假以及出借他人資質(zhì)的,本人自愿承擔(dān)法律責(zé)任,接受相應(yīng)刑事、紀(jì)律和行政處罰以及失信懲戒。
七、本承諾函我單位蓋章及由法定代表人本人親自簽字確認(rèn)。
投標(biāo)人: (蓋單位公章)
法定代表人: (簽字)
承諾時(shí)間: 年 月 日
注:
1、本承諾函由加蓋單位公章、法定代表人簽字并掃描上傳。
2、第一中標(biāo)候選人應(yīng)在中標(biāo)候選人公示后,在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)限內(nèi)將本承諾函原件提交招標(biāo)人。
附件4
擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾函
(招標(biāo)人名稱):
本人 (姓名)系 (投標(biāo)人名稱 )的在崗人員。本人已清楚知曉,本單位已確定本人作為 (項(xiàng)目名稱及標(biāo)段)的擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,參與本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。
本人承諾:
一、中標(biāo)后履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé),按照合同約定實(shí)際到崗履職。
二、本承諾函由我單位蓋章及擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人親自簽字確認(rèn)。
投標(biāo)人: (蓋單位公章)
擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: (簽字)
承諾時(shí)間: 年 月 日
注:
1、本承諾函由加蓋單位公章、擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并掃描上傳。
2、第一中標(biāo)候選人應(yīng)在中標(biāo)候選人公示后,在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)限內(nèi)將本承諾函原件提交招標(biāo)人。
附件5
招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))誠信承諾函
我單位是 (招標(biāo)項(xiàng)目名稱) 的 (招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)) 。作為法定代表人,本人已詳細(xì)閱讀承諾函的內(nèi)容,并在此鄭重承諾:
一、我單位和我本人清楚知曉《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)串通投標(biāo)的規(guī)定。
二、我單位嚴(yán)格按照文件要求,通過招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書指定的渠道向投標(biāo)人提供招標(biāo)文件以及招標(biāo)控制價(jià)電子文件(如有),杜絕以任何形式私下提供。
三、我單位和我本人清楚并知曉《中華人民共和國刑法》第二百二十三條“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰”的規(guī)定。
四、我單位如被查實(shí)在本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動中與招標(biāo)人或投標(biāo)人存在串通投標(biāo)的,本人自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,接受相應(yīng)刑事、紀(jì)律和行政處罰以及失信懲戒。
承諾單位: (蓋單位公章)
法定代表人: (簽字)
承諾時(shí)間: 年 月 日
附件6
計(jì)價(jià)軟件開發(fā)單位誠信承諾函
本人作為 (計(jì)價(jià)軟件開發(fā)單位) 的法定代表人,已詳細(xì)閱讀承諾函的內(nèi)容,并在此鄭重承諾:
一、我單位和我本人清楚知曉《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)串通投標(biāo)的規(guī)定,不為任何形式的串通投標(biāo)行為提供任何便利。
二、我單位在福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)項(xiàng)目提供的適用于編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的計(jì)價(jià)軟件功能:
(一)在導(dǎo)入XML和Excel格式文件時(shí),不提供導(dǎo)入清單組價(jià)信息的功能。
(二)記錄投標(biāo)人清單項(xiàng)目組價(jià)時(shí)的軟硬件信息,每條清單項(xiàng)目記錄的軟硬件信息不少于1條。
(三)導(dǎo)出的已標(biāo)價(jià)工程量清單XML電子文檔,按照統(tǒng)一規(guī)則全文加密。
(四)如實(shí)記錄計(jì)價(jià)軟件加密鎖實(shí)名信息。
(五)不提供清除軟硬件信息功能。
(六)不提供一鍵組價(jià)、一鍵調(diào)標(biāo)功能。
(七)不兼容歷史軟件版本和非投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)軟件導(dǎo)出的工程造價(jià)成果文件。
(八)在省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺及時(shí)公開編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的計(jì)價(jià)軟件應(yīng)用程序,供投標(biāo)人下載使用。
三、我單位除做好計(jì)價(jià)軟件技術(shù)支持服務(wù)外,不向潛在投標(biāo)人提供任何形式的組價(jià)服務(wù)。
四、我單位清楚知曉,未按照上述第二條要求設(shè)置軟件功能的,或省在線監(jiān)管平臺大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)計(jì)價(jià)軟件存在明顯異常的,福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將予以曝光并列入“招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對象”。
五、我單位和我本人清楚并知曉《中華人民共和國刑法》第二百二十三條“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰”的規(guī)定。
六、我單位如有參與串通投標(biāo)的,本人自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,接受相應(yīng)刑事、紀(jì)律和行政處罰以及失信懲戒。
承諾單位: (蓋單位公章)
法定代表人: (簽字)
承諾時(shí)間: 年 月 日