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《福建省工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》修訂發(fā)布
發(fā)表時間:2023-09-27     閱讀次數(shù):     字體:【

福建省工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法

第 一 章 總則

第 一 條 為推進我省工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設(shè),規(guī)范工程造價咨詢市場秩序,服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見〉的通知》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等要求,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目(下稱工程建設(shè)項目)造價咨詢活動的工程造價咨詢企業(yè)(下稱造價咨詢企業(yè))的信用評價。

第三條 造價咨詢企業(yè)信用評價是指評價實施單位依據(jù)本辦法和評價標準對造價咨詢企業(yè)的造價咨詢活動進行量化評分。

造價咨詢企業(yè)按規(guī)定通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址:zjt.fujian.gov.cn)登記企業(yè)基本信息。

第四條 本辦法所稱的評價實施單位,是指省、設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),下同)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(下稱省住建廳)是全省造價咨詢企業(yè)信用評價的主管部門,制定評價標準,開發(fā)福建省造價咨詢企業(yè)信用評價系統(tǒng)(下稱評價系統(tǒng)),發(fā)布信用評價結(jié)果,對全省信用評價工作實施監(jiān)督指導。信用評價的事務(wù)性管理工作,委托福建省建設(shè)工程造價總站負責。

設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)監(jiān)管權(quán)限,負責本轄區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)信用評價工作。

第五條 評價實施單位應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格遵照本辦法和評價標準實施評價,注重結(jié)合日常監(jiān)督管理,及時采集造價咨詢企業(yè)的信用信息,維護工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益和社會公共利益。

第二章 信用評價方式和內(nèi)容

第六條 造價咨詢企業(yè)信用評價每年度評價一次。信用評價結(jié)果由評價系統(tǒng)在每1對造價咨詢企業(yè)度已生效的信用信息和自動獲取其他系統(tǒng)的信用信息量化評分后進行公示,公示期為5個工作日自公示結(jié)束或異議處理完結(jié)后的5個工作日內(nèi)公布。

第七條 造價咨詢企業(yè)信用評價內(nèi)容由起評分、業(yè)績、良好行為、不良行為、造價成果文件質(zhì)量等5項內(nèi)容組成。造價咨詢企業(yè)信用評價結(jié)果由上述5項內(nèi)容采取加減累積分制計算,得分高于100分的,按100分計算;得分低于0分的,按0分計算。具體評價標準詳見附1。

第三章 信用信息采集

第八條 業(yè)績信息由評價系統(tǒng)自動獲取福建省工程造價成果文件信息登記系統(tǒng)記錄的造價成果文件信息。

第九條 良好行為信息由評價系統(tǒng)自動獲取相關(guān)系統(tǒng)登記的信息或按照組織、誰采集原則由評價實施單位負責采集。其中,良好行為信息涉及的事項由省級以上部門組織的,由省級評價實施單位采集。

第十條 設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出的行政處罰、行政處理,由設(shè)區(qū)市評價實施單位負責采集;省住建廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作出的行政處罰、行政處理,由省級評價實施單位采集。

造價咨詢企業(yè)在從事工程造價咨詢活動過程中被追究刑事責任的,造價咨詢企業(yè)在知道或者應(yīng)當知道之日起20個工作日內(nèi),登錄評價系統(tǒng)如實填寫,并上傳《工程造價咨詢企業(yè)信用信息申報表》(詳見附件2)和相關(guān)文書,報案件發(fā)生地的設(shè)區(qū)市評價實施單位審核。按時申報的,按規(guī)定的扣分值減半扣分執(zhí)行;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未按時申報的,由案件發(fā)生地的設(shè)區(qū)市評價實施單位在文書印發(fā)之日起兩年內(nèi),直接采集并按規(guī)定的扣分值執(zhí)行。

第十一條 造價成果文件質(zhì)量信息由組織成果文件質(zhì)量檢查的評價實施單位采集。

第十二條 企業(yè)主動申報的不良信息,由評價實施單位在受理之日起3個工作日內(nèi)完成審核。符合評價標準要求的,納入評價系統(tǒng)公示。

第十三條 評價實施單位采集或?qū)徍说男庞眯畔⒌墓酒?/span>5個工作日,自公示結(jié)束的次日起生效。

第四章 異議處理

第十四條 評價實施單位負責本單位公示的信用信息、信用評價結(jié)果異議處理,并建立健全處理機制。

信用信息和信用評價結(jié)果公示應(yīng)當明確異議處理部門及其聯(lián)系方式。

信用信息和信用評價結(jié)果公示期內(nèi),單位或個人認為信用信息、信用評價結(jié)果有誤的,應(yīng)當以書面方式向評價實施單位提出異議。異議提出人應(yīng)當提供真實身份信息、有效的聯(lián)系方式、事實理由和證明材料。未提供證明材料的,評價實施單位可以不予受理。

第十 評價實施單位原則上應(yīng)當在收到異議的5個工作日內(nèi)作出處理意見,將處理意見書面告知異議人。

異議處理涉及調(diào)整信用信息或信用評價結(jié)果的,處理意見應(yīng)當提交評價實施單位負責人審簽。評價實施單位根據(jù)處理意見在評價系統(tǒng)變更相關(guān)信用信息、信用評價結(jié)果,并備注變更理由,上傳書面處理意見。

第五章 評價結(jié)果運用

第十 鼓勵造價咨詢委托方根據(jù)工程項目實際情況,擇優(yōu)選擇信用好的造價咨詢企業(yè)。

第十 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)造價咨詢企業(yè)信用評價結(jié)果實行差異化監(jiān)管,對于信用排名靠前的可免于作為建筑市場行為監(jiān)督檢查的對象,信用排名靠后的予以重點監(jiān)管。

在各類評先評優(yōu)活動中,將造價咨詢企業(yè)信用評價結(jié)果作為重要參考依據(jù)。

第六章 監(jiān)督管理

第十 造價咨詢企業(yè)信用評價結(jié)果在評價系統(tǒng)上發(fā)布。需在其他媒介發(fā)布的,內(nèi)容應(yīng)當相同。

生效后的造價咨詢企業(yè)信用評價結(jié)果,任何人不得擅自更。任何經(jīng)批準更改后的評價數(shù)據(jù),不具有溯及力。

第十 信用評價相關(guān)資料由作出評價意見結(jié)論的評價實施單位保存,評價結(jié)果生效后保存期不得少于2年。造價咨詢企業(yè)信用評價電子數(shù)據(jù)保存期不得少于2年。

造價咨詢企業(yè)信用評價電子數(shù)據(jù)的儲存介質(zhì)按相關(guān)規(guī)定保管。

十條 評價實施單位應(yīng)當將造價咨詢企業(yè)信用評價工作納入本單位的廉政風險防控手冊,加強評價工作人員廉政教育,建立廉政風險防控制度。

評價工作人員在造價咨詢企業(yè)信用評價工作中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。評價實施單位收到評價工作人員涉嫌違反工作紀律投訴舉報、信訪的,應(yīng)當及時核實處理。

二十一 住建廳對設(shè)區(qū)市造價咨詢企業(yè)信用評價工作實施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以評價而未評價、不按規(guī)定評價或處理異議的,責令評價實施單位(異議受理部門)限期改正。

第七章 附則

第二十 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第二十 本辦法自202411日起施行,有效期5年。《福建省工程造價咨詢企業(yè)信用綜合評價辦法》(閩建筑〔201715號)同時廢止。

附件:1福建省工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準

2工程造價咨詢企業(yè)信用信息申報表


附件1

福建省工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準

序號

評價項目

評價標準

評價方式

備注

1

起評分

1.1 起評分60。

系統(tǒng)自動評價。

2

業(yè)績

(滿分40分)

2.1 根據(jù)造價咨詢企業(yè)上年度已登記的工程建設(shè)項目的造價成果文件(投標報價除外),按照下列規(guī)定計算:

Zi=×40

其中::指第造價咨詢企業(yè);

Zi:指第造價咨詢企業(yè)的業(yè)績分(小數(shù)點后保留兩位數(shù),第三位四舍五入,第四位及以后不計);

:指第造價咨詢企業(yè)的業(yè)績累計金額。

:指業(yè)績累計金額排前30家(第30家存在多家企業(yè)并列的,只計取1家列入計算)的平均值。

說明:1.業(yè)績累計金額是指上年度已登記成果文件造價金額,根據(jù)咨詢服務(wù)類別和項目投資類型分別乘以下列系數(shù)計算后的累計金額。

1)咨詢服務(wù)類別:設(shè)計概算乘以系數(shù)0.5,工程造價鑒定乘以系數(shù)2.0,其他的均不乘系數(shù)。咨詢服務(wù)類別分為設(shè)計概算編制(審核)、施工圖預(yù)算(或招標工程量清單、最高投標限價)編制(審核)、工程總承包模擬清單和最高投標限價編制(審核)、竣工結(jié)算編制(審核)、過程結(jié)算、工程造價鑒定。

2)項目投資類型:國有資金投資項目的乘以系數(shù)1.5,非國有投資項目的不乘系數(shù)。

2.同一項目同一咨詢服務(wù)類別的成果文件只允許計算一次。

3.企業(yè)未登記成果文件的,本項不得分;有登記成果文件但分數(shù)低于12分的,按12分計算。

4.工程建設(shè)項目以福建省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺項目報建模塊登記的項目為準。

系統(tǒng)自動評價。

對接獲取福建省工程造價成果文件信息登記系統(tǒng)的造價成果文件信息,以登記日期作為計算時間。

3

良好行為

3.1定額編制(滿分2分):

造價咨詢企業(yè)參與設(shè)區(qū)市及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的定額(包括補充定額)、清單(包括計價計量規(guī)則)編制工作的,每次1分。

由組織定額、清單編制工作的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集。

以生效的公布文件為準。

3.2造價指標編制(滿分1分):

造價咨詢企業(yè)參與設(shè)區(qū)市及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的工程造價指標(包括技術(shù)經(jīng)濟指標分析)編制工作的,每個項目加0.5分。

由組織工程造價指標編制工作的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集

以生效的公布文件為準。

3.3無償技術(shù)服務(wù)(滿分1分):

造價咨詢企業(yè)無償參與設(shè)區(qū)市及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的造價糾紛處理、工程造價鑒定等工作的,每次加1分。

由組織相應(yīng)事項的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的相關(guān)證明材料為準。

3.4造價人才隊伍(滿分2分):

造價咨詢企業(yè)具有一級注冊造價工程師每人加0.2分,二級注冊造價工程師每人加0.1分。

系統(tǒng)自動評價。

對接獲取福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)登記的有效的注冊造價工程師信息。

4

不良行為

4.1造價咨詢企業(yè)從事工程建設(shè)項目造價咨詢活動(含企業(yè)信息登記、咨詢業(yè)務(wù)信息登記、人員執(zhí)業(yè)注冊)中

1.受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰的,每次扣5分;

2.受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處理的,每次扣2分。

行政處罰或行政處理由市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出的,設(shè)區(qū)市評價實施單位負責采集;由省住建廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作出的,省級評價實施單位負責采集

行政處罰文書行政處理文書為準。

4.2造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動過程中被追究刑事責任的,每次扣20分。

由企業(yè)主動申報,未按時申報的,按有關(guān)規(guī)定處理。

以司法機關(guān)判決文書為準。

5

造價成果文件質(zhì)量

5.1根據(jù)被檢查成果文件質(zhì)量得分,按下列規(guī)定予以分:

70≤Q80,每份扣1分;

60≤Q70,每份扣2分;

40≤Q60,每份扣3分;

20≤Q40,每份扣4分;

0≤Q20 每份扣5。

說明:

1. Q為每份造價成果文件的質(zhì)量得分。

2. 工程總造價誤差超過±3%受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰或行政處理的,另按照4.1條款予以扣分。

3. 未被抽檢到的造價咨詢企業(yè)不扣分。

由組織成果文件質(zhì)量檢查的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門采集。

以生效的檢查結(jié)果公布文件為準。

注:上述涉及的良好行為、不良行為、造價成果文件質(zhì)量等評價事項,均為在福建省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。


附件2

工程造價咨詢企業(yè)信用信息申報表

申報單位(公章): 申報日期:

申報信息全稱

申報信息類別

人民法院作出生效的判決信息

載明申報信息的文件名稱及文號

載明申報信息的文件的發(fā)布主體

提供的

附件材料清單

需說明的情況

申報企業(yè)聯(lián)系人

聯(lián)系人電話

 
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